Drzavna i javna o vlascenja u oblasti turizma u Crnoj Gori

Maturski, Seminarski , Maturalni i diplomski radovi iz ekonomije: menadzment, marketing, finansija, elektronskog poslovanja, internet tehnologija, biznis planovi, makroekonomija, mikroekonomija, preduzetnistvo, upravljanje ljudskim resursima, carine i porezi.


Prva asocijacija pri pomenu pojma turizam predstavlja kretanje ljudi u cilju zadovoljavanja određenih potreba. To je pojava, koja je prisutna u svim sredinama, ali se po obimu i efektima različito manifestuje. Osnova turizma, dakle leži u biološkoj prirodi čoveka, koja se oslikava kroz njegovo kretanje u prostoru.

Koreni turizma, može se reći sežu u praistoriju ljudskog društva. Na početku ljudi su se kretali neorganizovano u potrazi za hranom ili bijegom tjerani opasnostima, upoznavajući tako nove prostore . Vremenom ta kretanja su postala organizovanija, o čemu svedoče u svojim djelima istaknuti mislioci Grčke i Rima u starom vijeku, odnosno pustolovi poput Marka Pola u srednjem vijeku. Iskrcavanje na novom kontinentu 1492. Godine predstavljalo je veliko geografsko otkriće, ali se može posmatrati i kao najveće turističko putovanje do tada, koje je predstavljalo polazište za kasnija oplovljavanja svijeta. Geografska otkrića predstavljaju temelj na kojima su počivala turistička kretanja. To se potvrđuje i u današnjici, prodajom aranžmana za put u kosmos.

U današnjim uslovima naučno-tehničkog progresa i kompjuterske ere, čovjeku je neophodan odmor i rekreacija. Vrsta odmora je uslovljena životnom i radnom sredinom, ostvarenim prihodima, kao i dostignutim nivoom obrazovanja i kulture. Savremena turistička kretanja su rezultat i beneficija prema zaposlenima, koje se reflektuju kroz socijalnu politiku, tj. pravu na plaćeni godišnji odmor i osnovnom pravu čovjeka na korištenje odmora.

U drugoj polovini dvadesetog vijeka turizam doživljava ekspanziju. To se zaključuje na osnovu pregleda broja ljudi, koji putuju u inostranstvo. Turistička kretanja su 1950. godine uključivala 25 miliona, da bi u 2000. godini uključivala 700 miliona turista. Prognoze govore, da će se broj turista povećavati, odnosno da će 2010. godine u međunarodnim turističkim kretanjima učestvovati više od milijardu ljudi (http://world-tourism.org). Ekspanzija turizma se oslikava i u ostvarenom turističkom prometu, kao i u funkcijama turizma (kulturna, socijalna, politička, zdravstvena, itd.)....

Turizam u Crnoj Gori

Turistička privreda Crne Gore zauzima ključnu poziciju u ukupnoj privredi. Od njene tržišne orijentisanosti i jačine propagande, atraktivnosti, nivoa kvaliteta usluga i ukupnih prihoda, ne zavise samo radna mjesta i životni standard velikog dijela stanovništva, nego i dalji napredak uopšte, kao i ekonomska snaga zemlje. Strateški ciljevi jesu visokokvalitetni turizam tokom čitave godine, povećani prihodi po gostu/danu, perspektive za otvaranje atraktivnih novih radnih mjesta, održivost i podizanje opšteg nivoa kvaliteta života.

Sadašnju situaciju karakteriše značajno povećanje broja turista, skoncentrisanih skoro isključivo na primorju, u najvećoj mjeri tokom mjeseci jul–avgust, i pretežno usmjerenih na segment kupališnog odmora po povoljnoj cijeni. Crna Gora je na tom poslovnom polju zasićena. Taj sektor više ne bi trebalo širiti, već ga kvalitativno prestrukturirati! Istovremeno, potencijal zaleđa Crne Gore (centralni i sjeverni region) treba uključiti u diverzifikaciju ponude.

Strategija za dalji razvoj turističke privrede mora, shodno tome:
• smanjiti opterećenje primorja tokom ljetnjih mjeseci – umanjiti broj turista,
• dosljednim podizanjem nivoa kvaliteta ponude povećati prihod po gostu/danu i
• stvoriti tržišnu sposobnost tokom pred i postsezone, putem raznolikih ponuda na primorju i u zaleđu, kao i njihovo povezivanje u jedinstven proizvod...

S A D R Ž A J

UVOD 3
1 Turizam u Crnoj Gori 4
2 Pravni aspekti turizma 6
2.1.Zakoni 6
2.2.Podzakonski akti vlade 7
3. Organizacioni aspket turizma 8
3.1. Vlada CG i turizam 8
3.2. Ministarstvo turizma 9
3.3. Turistička nacionalna organizacija 10
3.4. Turističke organizacije na lokalnom nivou 11
4. Javno prvana ovlašćenja u oblasti turizma 12
4.1.3. Javno pravna ovlašćenja NTO 13
4.2. Javno pravna ovlašćenja lokalne smaouprave 14
4.2.1. Uredjivanje odnosa (odluke o osnivanju TO itd ) 14
4.2.1. Upravno rješavanje, (nadležnost lokalne uprave) 15
4.2.3. Upravni i inspekcijski nadzor (nadležnost Lok.uprave) 17
Zaključak 22
Literatura 23