Javna uprava predstavlja izuzetno veliku i značajnu oblast koja pokriva državnu upravu, lokalnu samoupravu rad javnih preduzeća i javnih ustanova. U složenim uslovima savremenog života, uprava je ta koja raspolaže velikim stručnim znanjem, ljudskim potencijalom i materijalnim resursima za efikasnu socijalnu regulaciju. Socijalna regulacija koju sprovodi uprava postaje osnovni društveni proces i čini bitnu pretpostavku ekonomske efikasnosti, kulturnog razvoja i opšteg društvenog napretka u uslovima razvijenog industrijskog i urbanizovanog društva. Sa porastom uloge uprave kao instrumenta socijalne regulacije, opada njena uloga kao vršioca političke vlasti i prinude.

Državna uprava je deo izvršne vlasti, koji vrši upravne poslove u okviru prava i dužnosti republike. Državnu upravu čine organi državne uprave, koji po Zakonu postupaju u skladu sa pravilima struke, nepristrasno i politički neutralno i dužni su da svakom omoguće jednaku pravnu zaštitu u ostvarivanju prava, obaveza i pravnih interesa, delotvorno ostvarivanje istih i da poštuju ličnost i dostojansvo stranaka.

UVOD 1
1 Značaj reforme javnog sektora i teorije državne administracije u skladu sa evropskim standardima 2
1.1 Pravilnik dobre uprave Saveta Evrope 4
2 Koncept nove javne uprave 5
2.1 Pravna država i legitimitet upravnog delovanja 6
2.2 Upravne reforme u Srbiji 8
2.3 Akcioni plan upravne reforme 2009 – 2012. 12
3 Evropski standardi u državnoj službi i upravljanje javnim dobrom 13
3.1 Javni sektor i upravljanje javnim dobrom 16
ZAKLJUČAK 20
LITERATURA 22