Emisija novca, novčanica i kredita

Savremena privreda, njeno funkcionisanje i razvoj, ima dve osnovne komponente: robne i novčane tokove, koji su međusobno povezani i uslovljeni u procesu materijalne reprodukcije društva. U toj privredi svaka proizvodnja, razmena i potrošnja realnih materijalnih dobara i usluga, ili bilo koja druga ekonomska aktivnost, uslovljena je novcem kao nužnim pratiocem realnih (robnih) tokova. Zbog toga atributi te privrede su robna i novčana, kao izraz jedinstva robnih i novčanih tokova koji se u njoj prožimaju. Deo savremene ekonomske politike, u uslovima tržišnog načina privređivanja, jeste i monetarno-kreditna politika. Njen osnovni zadatak jeste da reguliše potrebnu količinu novca i kredita, kao i njihovu strukturu, sa osnovnim ciljem da se obezbedi normalno odvijanje robnih tokova, ali i na taj način, utiče na globalna makroekonomska kretanja. Radi se o politici čiji subjekti odlučujuće utiču na količinu novca u opticaju, brzinu toga opticaja i veličinu i strukturu kredita koji stoje privrednim subjektima i stanovništvu na raspolaganju. S druge strane, savremena ekonomska teorija i praksa pokazuju da su zadaci monetarnokreditne politike daleko širi: brojne neravnoteže u ekonomiji mogu se rešavati dejstvom monetarno-kreditne politike, ali i one samo mogu biti izraz vođenja te politike. Prema tome, novac i kredit su kategorije od izrazite važnosti za savremenu, tržišnu privredu, a monetarno-kreditna politika važan deo ekonomske politike kojim se utiče na stabilnost i razvoj privrede. Od nje zavise brojni elementi funkcionisanja te privrede, kao i efikasnost ekonomske politike u celini.

Jasno je da monetarno-kreditna politika, zbog ograničenog dometa svog efikasnog delovanja, ne može samostalno i uspešno biti dovoljan faktor za sprovođenje ciljeva. Složeni funkcionalni odnosi u privredi i mnogobrojnost faktora koji cnogu delovati na privredne tokove zahtevaju sinhronizovano delovanje na svim područjima ekonomske politike, od kojih ni jedno nije dovoljno samo za sebe da bi se osigurali stabilni uslovi razvoja.