Javne investicije 2

Današnje tranzitorne ekonomije prošle su različite faze u pogledu odnosa prema ulozi javnih investicija u prcesu transformacije njihovih privreda. Išlo se iz faze sumnji, preko faze euforije i poslednjem koraku opet sumnji u pogledu uloge i značaja javnih investicija za razvoj nacionalne privrede.

Na jednoj strani imamo stavovi koji prilivu stranog kapitala pripisuju ne samo više stope rasta i ubrzanje strukturnih reformi, već i poboljšanje eksterne finansijske situacije zemlje, povećanje deviznih rezervi, manja ograničenja u tekućem bilansu, liberalizaciju deviznih restrikcija i dobijanje povoljnijeg kreditnog rejtinga. Sa druge strane su ona mišljenja, koja u prvi plan ističu negativne efekte angažmana stranih investitora u domaćoj privredi, vezane za rast trgovinskog deficita, zaobilaženje poreskih obaveza, repatrijaciju profita i potiskivanje lokalnih rivala. Novi koncept planiranja infrastrukture predstavlja težnju da sve dobro iz vremena razvoja i ekspanzije i primenjivo iz vremena krize i rata, ugradi u već proverene metodologije razvijenih zemanja. Pre svega ciljevi i zadaci strategije planiranja infrastrukture nemaju alternativu, tako da obuhvataju:

1. Prirodne resurse (Očuvanje i zaštita izvorišta vode, Racionalno korišćenje i ušteda energije, Očuvanje i zaštita poljoprivrednog i šumskog zemljišta).
2. Ekologiju i životnu sredinu (Očuvanje ekološki vrednih i neponovljivih ekosistema, Umanjivanje negativnih uticaja na životnu sredinu, Unapređivanje tehničko-tehnoloških rešenja elemenata infrastrukture i smanjivanja opterećenja životne sredine - zagađenje vode, zemljišta i vazduha, buka, vizuelno…, Razvoj infrastrukturnih sistema za zaštitu životne sredine - gas, daljinsko grejanje, kanalizaciona mreža, sistemi za prečišćavanje otpadnih voda,...).
3. Jednakost (Poboljšanje pristupačnosti infrastrukturi kroz razvoj mreža i druge mere, Izgradnja infrastruktura u nerazvijenim prostorima i siromašnim naseljima, Inter generacijska jednakost - ekonomija, ekologija).
4. Funkciju (Obezbeđivanje korisnika infrastrukturnim i komunalnim uslugama, Sukcesivna rekonstrukcija i zamena postojećih objekata i vodova kako bi se održala tehnička gotovost i pouzdanost sistema, Obezbeđivanje tehničkih mogućnosti za priključivanje novih korisnika i aktiviranje prostora).
5. Standarde Definisanje diferenciranih standarda prostornih i komunalnih usluga, Razvoj i podizanje standarda kroz vreme, Podizanje standarda zaštite od infrastrukture - prečišćavanje vode, aerozagađenje, buka, vibracije, zauzimanje zemljišta).
6. Prostornu i urbanu produktivnost (Podrška rekonstruisanju ekonomije u privrednim rejonima i radnim zonama, Unapređivanje upravljanja infrastrukturom kroz podelu odgovornosti i poboljšanje efikasnosti u obezbeđivanju usluga, Adaptacija i proširivanje infrastrukturno opremljenog prostora za razvoj privrednih aktivnosti, Podsticanje ekonomičnosti).
7. Građevinsko zemljište (Regulisanje razvoja građeviskog zemljišta, Praćenje i usmeravanje razvojnih inicijativa u prostoru, Dokompletiranje infrastrukturno neopremljenog zemljišta, Formiranje novih lokacija i razvojnih pravaca).
8. Nove tehnologije (Razvoj i uvođenje novih tehnologija u funkcionisanje infrastrukture - nove opreme).
9. Metodologiju (Razvoj planerskih tehnika i metoda na koordinaciji strateškog planiranja infrastrukture i srednjoročnog programiranja izgradnje, Prilagođavanje metodologije uslovima razvoja države, regiona, atraktivnih destinacija, opštine i naselja autentičnim potrebama i mogućnostima).

UVOD
1 RASPODELA SREDSTAVA U FBIH 5
2 COST-BENEFIT ANALIZA 6
2.1 Najvažniji principi Cost-benefit 7
2.2 Utvrdjivanje troškova i koristi 7
2.3 Vrednovanje troškova i koristi 8
2.4 Društvena diskontna stopa 9
2.5 Kriterijumi koji se koriste u cost – benefit analizi 9
2.6 Procedura prime cost- benefit analize 9
3 IPO (INICIJALNA JAVNA PONUDA AKCIJA) 10
3.1 Struktura IPO 10
3.1.1 Pripremna faza IPO 11
3.1.2 Faza realizacije IPO 11
3.1.3 Faza stabilizacije (Post-IPO faza) 12
4 INVESTICIJE DRŽAVE U PREDUZEĆA 12
5 ŠIRENJE PRIVATNOG PREDUZETNIŠTVA KAO REŠENJE 14
5.1 Ekonomski značaj malih preduzeća 14
5.2 Ekonomski program podrške razvoja malih preduzeća 15
ZAKLJUČAK 16
LITERATURA 17