Evropske vrednosti - mitovi i realnost

Maturski, seminarski i diplomski radovi iz medjunarodnih odnosa.

Kao što su uvek u istoriji ljudskog roda, tiranije, krize, ratovi, velika zla i nevolje bili razlog za mobilizaciju slobodoljubivih energija i moćnu podršku idejama mira, demokratije, ekonomsko – socijalnog napretka i tome primerenim planovima dobre uprave tako je i u Evropi, nakon Drugog svetskog rata, revalorizovana stara Kantova ( Immanuel Kant) ideja večnog mira, vladavine prava i razuma. Nasuprot Hitlerovoj izopačenoj ideji "novog poretka" i ujedinjavanja pod vođstvom nacista, još u toku rata rođena je u krilu nekoliko nacionalnih pokreta otpora zajednička ideja o evropskim vrednostima.
Polazilo se od toga da evropske vrednosti treba da budu zasnovane na građanskim, političkim i ekonomskim pravima, da garantuju slobodan razvoj ljudske ličnosti i normalno funkcionisanje demokratskih institucija itd. Uključujući i zajedničku bezbednost, to su bile i osnovne preokupacije Kongresa u Hagu, 1948. godine, evropskog manifesta, osnivanja Evropskog pokreta i docnijih ekonomskih i političkih integracija u okviru Evropske Unije.
Motivi za stvaranje evropskih vrednosti mogu se svrstati na sledeći način:
- želja za novom samopoznajom i osećanjem zajedništva nakon nacionalističkih stranputica
- želja za sigurnošću i mirom
- želja za slobodom i mobilnošću
- nada u blagostanje
- očekivanje zajedničke moći.

Na tom tragu, počev od pedesetih godina prošlog veka, u deklarisane ciljeve formiranja Evropske zajednice spadaju:
- bezbednost
- mir
- sloboda
- blagostanje.
Osamdesetih godina, ovaj vrednosni "ram za sliku" Evrope dopunjava se sledećim pojmovima:
- demokratija i
- politička stabilnost.
Oficijelna i operacinalnija verzija navedenih repera ili merila zrelosti za prijem novih članica u društo Evropske Unije nacija jesu pozanti Kriterijumi iz Kopenhagena. U njih spadaju:
- stabilnost demokratije i njenih institucija ( pravna država, višepartijski sistem, ljudska prava, zaštita manjina, pluralizam itd)
- održiva tržišna privreda
- sposobnost preuzimanja prava i obaveze koje poizilaze iz tekovina Evropske Unije
- sagalasnost sa ciljevima političke unije kao i ciljevima ekonomske i monetarne unije.
"Najzad, o tome koje i kakve su evropske vrednosti najbolje govori Ustav Evropske Unije, odnosno evropske vrednosti su:
- poštovanje ljudskog dostojanstva
- sloboda
- demokratija
- ravnopravnost
- vladavina prava i
- poštovanje ljudskih prava, uključujući i prava pripadnika manjina."

U istom Ustavu, se navodi da su pomenute i nabrojene evropske vrednosti zajedničke državama članicama u društvu u kome pluralizam, nediskriminacija, tolerancija, pravda, solidarnost i jednakost između muškaraca i žena preovlađuju.
Izloženim idejama, koje označavaju najdublji smisao aktuelnih istorijskih procesa na evropskom kontinentu može se naravno dodati još niz drugih načela, paradigmi i koncepata. No ako izloženom korpusu evropskih standarda dodamo još one koji se odnose na dobru upravu posredstvom decentralizaje, subsidijarnosti, regionalizacije i slično, mislimo da je dovoljno materijala ponuđeno za jezgrovit odgovor na pitanje: šta se u korpusu evropskih ideja i vrednosti smatra važnim, vrednim i poželjnim; šta to daje značenje i služi kao vodič ljudima u njihovoj interakciji sa svetom koji ih okružuje odnosno koje su prednosti i nedostaci implementacije pomenutih evropskih vrednosti.
Implementacija evropskih vrednosti u konkretnom okruženju, se odražava na dva načina ili nivoa odnosno na mikro i makro nivou pa stoga razlikujemo mikro i makro efekte implementacije evropskih vrednosti.
Mikro efekti se odnose na:
- rast zaposlenosti i troškove socijalnog programa
- troškove implementacije evropskih vrednosti kao i
- efekte na cene, rast konkurentnosti i potrošače.

Makro efekti obuhvataju:
- rast društvenog proizvoda i proizvodnje
- platni bilans i budžet
- inflaciju i nezaposlenost
- strane direktne investicije i porast konkurentnosti.

Implementacija evropskih vrednosti osim pobrojanih efekata donosi i sledeći niz prednosti:
- političke prednosti
- privredne prednosti i
- finansijske prednosti.
Što se tiče političkih prednosti koje nastaju, to su pre svega politička sigurnost i zaštita nacionalinih interesa. Implementacija evropskih vrednosti, u smislu političkih vrednosti, doprinosi rastu političkog i diplomatskog rejtinga. To omogućuje, s druge strane, bolje i uspešnije zastupanje i realizovanje ličnih interesa na ravnopravnoj osnovi i u predviđenim procedurama. Ovime se ostvaruje mogućnost učestvovanja u kreiranju i donošenju političkih odluka koje su od velike važnosti za evropski kontinent.
Privredne prednosti implementacije evropskih vrednosti ogledaju se:
- u intenizivnijoj i liberalizovanijoj trgovini
- efikasnijoj alokaciji resursa
- razvoju efekata akumulacija
- sniženju kamatnih stopa i
- višestrukom i većem prilivu stranih investicija.
Ono što podstiče nastanak ovih privrednih prednosti je slobodan protok robe, radnika i kapitala kao i nemerljivo veći stepen političke i pravne sigurnosti. Samim tima, država koja je uvela evropske vrednosti, dobija priliku da stupi na jedinstveno tržište. Jedinstveno tržište je tržište koje garantuje slobodno kretanje ljudi, robe, usluge i kapitala. Ovakvo tržište obezbeđuje da ljudi žive, rade, studiraju i vode poslovanje na čitavoj teritoriji evropskog kontinenta kao i da imaju na raspolaganju veliki izbor roba i usluga po konkurentnijim cenama.
Takođe, radnici imaju slobodan pristup tržištu rada na teritoriji evropskog kontinenta. Ovoje jedan od mehanizama koji vodi efikasnijoj alokaciji resursa i pozitivnih ekonomskih efekata. Tada postoji mogućnosti da radnici rade u svim zemljama, da putuju na posao u drugu zemlju a žive u svojoj zemlji pod uslovom da su u pograničnim delovima ili da nesmetano pružaju usluge klijentima u drugim zemljama.

Potrošačima se pruža mogućnost višeg standarda kroz raznovrsniju ponudu kvalitetnije i jeftinije robe.
Povećanje trgovinske razmene unapređuje rast na opštu korist svih. Ona potrošačima donosi veliki asortiman proizvoda. Konkurencija između uvezenih proizvoda i onih koji su lokalno proizvedeni rezultuje sniženjem cena i povećanjem kvaliteta. Liberalizovana trgovinska razmena omogućava da se oni najefikasnije proizvođaču nadmeću na jednakoj ravni sa svojim rivalima iz drugih zemalja čije vlade moraju da snize poreza na uvoz robe koji su služili kao zaštita domaće firme.
Kada je u pitanju privlačenje stranih direktnih investivicija a za šta su važni ekonomski zakoni i zakoni o stranim ulaganjima, može se reći da se investitori osećaju potpuno osigurani i upoznati sa pravnim, ekonomskim i političkim ambijentom u koji su spremni da ulažu, tek implementacijom evropskih vrednosti.

Razlozi zbog kojih evropske vrednosti dovode do priliva stranih direktnih investicija su:
- opadanje koeficijenta rizika investiranja
- efekat širenja jedinstvenog tržišta
- izgradnja kompatibilnog biznis ambijenta.
"Ovakve strane direktne investicije imaju za posledicu sledeće pozitivne efekte:
- mogućnost finansiranja novih investicija
- obezbeđenje potrebne mase akumulacje neophodne za proces oživljavanja investicija i bržeg privrednog rasta
- transfer nove tehnologije i znanja bez kupovine licenci
- smanjenje troškova proizvodnje
- supstitucija uvoznih proizvoda i olakšani uvoz
- povećanje budžetskih prihoda i porast poreskih prihoda."

Finansijske prednosti implementacije evropskih vrednosti se sastoje u novčanim transferima iz budžeta u slabo razvijene regione kao i pružanje finansijske pomoći, što se takođe finansira iz zajedničkog budžeta.
Finansijski fondovi pomažu slabije razvijene regione, kako bi se i oni u potpunosti uključili u tzv. blagodeti evropskih vrednosti. Osim ekonomskih razloga i solidarnosti, na nastanak ovih fondova, uticali su i politički faktori. To znači da sve zemlje profitiraju implementacijom evropskih vrednosti ali ne i u podjednakom stepenu. Najviše profitiraju najrazvijenije, jer najbolje iskorišćavaju šanse koje jedinstveno tržište pruža i imaju najviše uticaja na odlučivanje. Zato se ovim fondovima nastoji pravednije raspodeljivanje kako bi se zadovoljile manje i slabije razvijene zemlje.
Sve prednosti do kojih dovodi implementacija evropskih vrednosti, se jednim imenom nazivaju mitovi evropskih vrednosti odnosno ono što u teoriji, evropske vrednosti mogu zaista da proizvedu. Međutim nasuprot mitovima evropskih vrednosti stoje i realnosti odnosno realnost evropskih vrednosti kao ono što one u praksi zaista proizvode.
Realnosti evropskih vrednosti podrazumeavaju sve negativne strane ili nedostatke koji se javaljaju njihovom implementacijom a odnose se na:
- troškove standardizacije i usvajanja normi
- gubitak autonomije u donošenju odluka
- troškove monetarne politike