Budžet lokalne samouprave - diplomski

Maturski, Seminarski , Maturalni i diplomski radovi iz ekonomije: menadžment, marketing, finansija, elektronskog poslovanja, internet tehnologija, biznis planovi, makroekonomija, mikroekonomija, preduzetništvo, upravljanje ljudskim resursima, carine i porezi.


Poslednja decenija 20. i prve godine 21. veka bile su obeležena procesom reformi u Srbiji.
Proces reformi odnosio se i na lokalnu samoupravu u Srbiji. Cilj reformi bio je da se sistem lokalne samouprave uskladi sa i bude po ugledu na sisteme lokalne samouprave koje postoje u većini evropskim zemalja.
Zapravo, cilj je bio usklađivanje sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi.
To je delom ostvareno tek donošenjem Zakona o lokalnoj samoupravi iz 2002. godine i novim Ustavom iz 2006. godine.
Zakon o lokalnoj samoupravi je u velikoj meri usklađen sa principima postavljenim u Evropskoj povelji o lokalnoj samoupravi.
Primena ovih principa u Srbiji obezbeđuje nesmetano funkcionisanje lokalne samouprave u procesu pridruživanja i nakon toga, pristupanja Evropskoj uniji.
Zakon o lokalnoj samoupravi predviđa sledeće organe jedinice lokalne samouprave:...

Struktura i teritorijalna osnova lokalne samouprave na kojima počiva čitav sistem lokalne samouprave svake pojedine zemlje, imaju višestruki značaj. To najpre važi za strukturu lokalne samouprave odnosno skup različitih tipova jedinica koji u datom sistemu postoje i pravni režim svakog od tih tipova. Od toga da li je u pitanju jednostepena, dvostepena ili trostepena lokalna samouprava vrlo mnogo zavisi karakter samog sistema lokalne samouprave, njegova demokratičnost, obim i domašaj funkcija kojima se lokalne vlasti bave, nadzor koji vrše državni organi i sl. Sve to u najvećoj meri utiče prvenstveno na ulogu i značaj opštine kao osnovne jedinice lokalne samouprave u svakoj zemlji.
S druge strane, sama organizacija lokalne samouprave u konkretnom sistemu vlasti jedne zemlje ima nesumnjiv značaj. Organizacija ne znači sve ali u svakom slučaju znači mnogo. Ako je organizacija lokalne samouprave dobra, to razume se još ne znači da će i institucija u pitanju biti dobra, ali je time ispunjen bar prvi uslov da ona bude dobra. Obratno ako lokalna samouprava pati od određenih slabosti gotovo je izvesno da institucija ne može da bude dobra. Dakle, značaj i uticaj organizacionih pitanja lokalne samouprave ne treba potcenjivati. Logično postavlja se pitanje zbog čega? Naime, nijedna organizacija pa time i lokalna samouprava nije sama sebi cilj; ona predstavlja okvir u koji se smešta određena sadržina i sredstva kojima se ostvaruju određeni ciljevi lokalne samouprave.
Od samog okvira i buddžeta lokalnih samouprava, neizbežno zavisi kakvu će sadržinu institucije u njoj imati i kakvi će ciljevi i u kom obimu lokalne samouprave biti ostvareni i postignuti. Dakle, ključan faktor uticaja lokalnih samouprava jeste njihov buddžet.
Predmet ove magistarske teze je zasnovan na analizi i teorijskim aspektima najpre buddžeta i lokalnih samouprava. Potom, rad se zasniva na karakteristikama lokalne samouprave u Srbiji i karakteristikama budžeta kao dokumenta koji predstavlja finansijsku i programsku politiku lokalnih samouprava u Srbiji...

S A D R Ž A J

Uvod 3
1.1. Definicije budžeta 6
Postoje brojne definicije buddžeta. Neke od definicija buddžeta su: 6
1.2. Vrste buddžeta i proces finansiranja 7
1.3. Pojam buddžeta 8
1.4. Funkcije buddžeta 12
1.5. Načela buddžeta 13
6. Lokalna samouprava u Srbiji 16
6.1. Istorijski razvoj lokalne samouprave u Srbiji 16
1.1. Buddžetski proces lokalnih samouprava 19
1.1.1. Buddžetski cilj 23
1.1.2. Buddžetski kalendar lokalnih samouprava 24
1.1.3. Memorandum o buddžetu 25
1.1.4. Uputstvo za pripremu buddžeta lokalnih samouprava 26
1.2. Vrste i izvori javnih prihoda 27
1.2.1. Vrste javnih prihoda 27
1.2.2. Izvori javnih prihoda buddžeta lokalnih samouprava 30
1.3. Procena javnih prihoda 45
1. Ciklus trošenja buddžetskih sredstava 48
2. Sistemi izvršenja buddžeta 48
2.1. Sistemi trošenja buddžetskih sredstava 50
3. Sistemi revizije i kontrole 51
1. Završni račun buddžeta lokalne samouprave u Srbiji 57
ZAKLJUČAK 60
LITERATURA 62
PRILOZI 67