Aktivne mere na trzistu rada

Studija Slovenija – Žene na tržištima rada i Evropska strategija zapošljavanja


Slovenija – Žene na tržištima rada i Evropska strategija zapošljavanja
Promene na tržištu rada u Sloveniji dovele do smanjenja radne snage bez obzira na pol. Analiza stope nezaposlenosti prema polu u tranzicionom periodu pokazuje da ranija prednost žena nije trajala dugo.

U 2000. godini žene su činile 50,7/% nezaposlenih; u 2003. godini učešće žena među nezaposlenima porastao je na 52,8%. Dalja kretanja će u velikoj meri zavisiti od budućeg restruktiranja zapošljavanja. Rodna razlika u platama u Sloveniji (10,2 procentnih poena u 2002. godini, Statistički zavod Republike Slovenije) je znatno manja od proseka 25 članica EU. Krajem devedesetih uspostavljeni su razni programi aktivne politike zapošljavanja, ali sve do kraja devedesetih ti programi nisu bili usmereni ka ženama.

Pre nego što su pitanja rodne ravnopravnosti došla u središte pažnje međunarodnih organizacija i udruženja, preovladavajuće i opšte prihvaćeno stanovište u vezi rodne ravnopravnosti bilo je da je ono već ostvareno u prethodnom političkom sistemu i da je ravnopravnost žena i muškaraca u potpunosti ustanovljena. Iz tog razloga, tokom proteklih deset godina najznačajniji pomaci u oblasti rodne ravnopravnosti ostvareni su u zakonodavnoj oblasti. Osnovni zakonski mehanizmi unapređenja jednakih mogućnosti sada se nalaze u tri zakona: Zakon o roditeljskoj brizi i porodičnim novčanim beneficijama, Zakon o ravnopravnim mogućnostima i Zakon o radu. Oni akti još nisu (u potpunosti) implementirani.
Strategija razvoja tržišta rada do 2006. godine ističe ostvarenje rodne ravnopravnosti na tržištu rada kao jedan od dugoročnih ciljeva. Nacionalni akcioni plan za zapošljavanje je osnovni programski dokument za implementaciju politika na tržištu rada. Pa ipak, to ne ukazuje na stvarnu promenu u sprovođenju rodne ravnopravnosti s obzirom da nisu postavljeni jasni temelji i standardi u ostvarivanju rodne ravnopravnosti na tržištu rada. Ministarstvo za rad, porodicu i socijalnu politiku je, međutim, u skladu sa Evropskom strategijom zapošljavanja, razvilo sistem pokazatelja tržišta rada koji se sada mogu pratiti i u pogledu roda. Štaviše, primena programa Inicijativa u zajednici JEDNAKI (EQUAL Community Initiative) usmerena je ka ostvarivanju ciljeva u toj oblasti. U periodu između 2004.-2006. godine planirano je da se sprovede samo tema br. 8 (Smanjenje rodne razlike i podrška ravnopravnosti na radnom mestu).

Jedan od glavnih izazova na unapređenju rodne ravnopravnosti na tržištu rada je eliminacija horizontalne i vertikalne podele rada kao i razlika u platama koje su s tim u vezi. Slovenija još nije primenila integraciju rodne perspektive u javnu politiku kao sredstvo ili strategiju u praksi niti u potpunosti razumela ovaj princip. Više se zalaže za rodnu neutralnost, što se suviše često shvata kao neuzimanje u obzir rodne dimenzije.